نصف قيمة السلع الكندية المشمولة سترتفع فجأة عند دخولها الاسواق الامريكية. هذا هو الاثر المباشر لثلاثة قرارات رئاسية وقعها دونالد ترامب مساء الاثنين، تفرض رسوما جمركية جديدة بنسبة ٥٠ بالمئة على فئات محددة من الواردات القادمة من كندا. القرارات تستهدف بالتحديد قطاعات المشروبات الكحولية والسيارات ومنتجات الالبان، وهي قطاعات يرى البيت الابيض ان كندا تتعامل معها بطريقة غير عادلة تجاه المنتجات الامريكية.
المدة المتبقية امام الشركات والمصدرين للتكيف مع القرار محدودة، فالرسوم لن تدخل حيز التنفيذ فورا بل بعد ٣٠ يوما من توقيع الاوامر. هذه المهلة تمنح الجانبين نافذة زمنية قصيرة، قد تشهد تحركات دبلوماسية او اقتصادية قبل ان تصبح التعريفات نافذة رسميا. القرارات تندرج قانونيا تحت المادة ٣٣٨ من قانون التعريفات الجمركية الامريكي لعام ١٩٣٠، وهو نص قديم يعطي الرئيس صلاحية فرض رسوم على دول يرى انها تميز ضد التجارة الامريكية.
لماذا استثنيت الطاقة والبوتاس من الضربة
لم تشمل الرسوم الجديدة كل الصادرات الكندية الى الولايات المتحدة. اوضحت الرئاسة الامريكية ان بعض الواردات، مثل الطاقة والبوتاس والسلع الخاضعة اصلا لرسوم قطاعية محددة، ستبقى مستثناة من هذه الموجة. هذا الاستثناء يحصر الضربة في قطاعات بعينها، وهي المشروبات الكحولية والسيارات ومنتجات الالبان، بينما تبقى صادرات الطاقة التي تشكل جزءا كبيرا من التجارة الثنائية بمنأى عن الزيادة.
وقال البيت الابيض للصحفيين ان هذا الاجراء يرسي قواعد منافسة عادلة للصادرات الامريكية الحيوية، مثل السيارات ومنتجات الالبان. الرسالة التي يريد البيت الابيض تمريرها هي ان الخطوة دفاعية بحسب وصفه، لا هجومية، جاءت ردا على ما وصفه ترامب بالمعاملة التمييزية التي تتعرض لها بعض الصناعات الامريكية داخل السوق الكندية.
اتفاقية تجارية معلقة تزيد المشهد تعقيدا
القرار لا ياتي في فراغ، بل وسط ملف اوسع يتعلق باتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. هذه الاتفاقية، المبرمة خلال الولاية الرئاسية الاولى لترامب، تنص على تجديد صلاحيتها في مهلة اقصاها الاول من تموز يوليو، لتمديدها ١٦ عاما اضافيا. الادارة الامريكية اعلنت في مطلع الشهر الحالي انها لن تجددها في موعدها الاصلي، وهو ما يعني ان الاتفاقية ستمدد تلقائيا على اساس سنوي، الا اذا اعلنت احدى الدول الاعضاء انسحابها رسميا منها.
كندا والمكسيك تعدان من اكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة، لكنهما كانتا في الوقت نفسه من اول الدول التي طالتها رسوم ترامب الجمركية بعد عودته الى البيت الابيض في كانون الثاني يناير الماضي. هذا التكرار في استهداف الجارين الشماليين والجنوبيين يعكس نمط تعامل تجاري صارم تتبعه الادارة الامريكية منذ بداية الولاية الجديدة.
خلال الايام المقبلة، ومع بدء عد الثلاثين يوما المحددة لدخول الرسوم حيز التنفيذ، ستكون الحكومة الكندية امام خيارات محدودة، بين التفاوض المباشر مع واشنطن او مواجهة ارتفاع فعلي في تكلفة صادرات المشروبات الكحولية والسيارات ومنتجات الالبان الى السوق الامريكية.
